企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施工作意見(jiàn)
十三、建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲制度
國(guó)有資產(chǎn)出資人對(duì)其任命的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)行度和任期考核�？己朔秶�：
（一）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)管理人員；
（二）國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)管理人員；
（三）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司黨委（總支、支部）書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記。
國(guó)有資產(chǎn)出資人要科學(xué)合理核定企業(yè)度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。以企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果為基礎(chǔ)，核定國(guó)有資產(chǎn)存量，確定國(guó)有資產(chǎn)保值和增值指標(biāo)。結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，對(duì)照同行業(yè)先進(jìn)水，依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、成本費(fèi)用、盈利水等指標(biāo)合理確定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。由國(guó)有資產(chǎn)出資人與企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)，并對(duì)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)控。
終或任期屆滿，國(guó)有資產(chǎn)出資人組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果，按照《市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》、《市人民政府履行出資人職責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》（試行）規(guī)定，進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者薪酬獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)完成考核指標(biāo)的企業(yè)予以兌現(xiàn)薪酬；對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的或經(jīng)濟(jì)效益下降的，調(diào)整當(dāng)及任期內(nèi)的薪酬。
十四、建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度
對(duì)市本級(jí)監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)取得的國(guó)有資本收入及支出納入預(yù)算管理。市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案，國(guó)有資產(chǎn)出資人作為國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位，負(fù)責(zé)提出國(guó)有資產(chǎn)出資人經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案。國(guó)有資本收入上繳財(cái)政，國(guó)有資產(chǎn)出資人負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本收入收繳。國(guó)有資本收入主要包括利潤(rùn)收入、股利股息收入、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、清算收入和其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出主要包括資本性支出、費(fèi)用性支出和其他支出。國(guó)有資本收入收繳管理辦法和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制辦法，由市國(guó)資委和市財(cái)政局另行研究制定。
設(shè)立市本級(jí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，由國(guó)有資本出資人用于國(guó)有資本再投資和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體辦法另行制定。
十五、建立健全企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度
市本級(jí)國(guó)薦資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和其他有關(guān)人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，未履行或者未正確履行職責(zé)，造成企業(yè)直接或間接資產(chǎn)損失的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，將分別追究直接責(zé)任、主管責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體辦法由國(guó)有資產(chǎn)出資人另行制定。國(guó)有資產(chǎn)出資人及行業(yè)管理部門(mén)決策失誤或監(jiān)督管理不利，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
接受委托對(duì)國(guó)薦資企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)行準(zhǔn)則，出具虛假的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告的，依法追究法律責(zé)任。
十六、本實(shí)施意見(jiàn)由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五。各縣（市）級(jí)人民政府對(duì)企業(yè)出資形成的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。
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